北極星節能環保網訊:根據《2013年市政府立法工作計劃》，市住房城鄉建設委起草了《北京市民用建筑節能管理辦法(草案)》及說明，現公開征求意見。公開征求意見時間為：2013年9月28日至10月17日。在此期間，歡迎社會各界通過以下途徑和方式提出意見：

(一)登陸北京市人民政府法制辦公室網站()，在網站首頁右側的“法規規章草案公開征求意見”系統中對本草案提出意見。

(二)登陸北京市政務門戶網站“首都之窗”，在首頁中部“政民互動”板塊中的“征集調查”欄目中對本草案提出意見。

2013年9月27日

北京市民用建筑節能管理辦法(草案送審稿)

第一章總則

第一條【目的及依據】為加強本市民用建筑節能管理，降低能源消耗，提高能源利用效率，促進首都經濟與社會可持續發展，根據《中華人民共和國節約能源法》、《民用建筑節能條例》和《北京市實施<中華人民共和國節約能源法>辦法》，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本市行政區域內的民用建筑節能及其監督管理活動，遵守本辦法。

本辦法所稱民用建筑節能，是指在居住建筑和公共建筑的規劃、設計、建造、使用、改造等活動中，依照有關標準和規定，采用符合節能要求的建筑材料、設備、技術、工藝和管理措施，在保證建筑物使用功能和室內環境質量的前提下，減少能源消耗，合理、有效地利用能源的活動。

第三條【工作重點】本市推進節能建筑、綠色建筑與綠色建筑園區建設，推行民用建筑節能運行，倡導行為節能。

本市實行公共建筑能耗限額管理，逐步建立分類公共建筑能耗定額管理、能源階梯價格制度，逐步實行集中供熱的民用建筑熱計量收費管理。

第四條【主管部門職責】住房城鄉建設行政主管部門負責民用建筑節能工作的綜合協調和民用建筑建造、使用、改造環節的節能監督管理工作。

規劃行政主管部門負責民用建筑規劃、設計環節的監督管理工作;市政市容行政主管部門負責民用建筑供熱節能的監督管理工作;發展改革、財政等行政主管部門按照各自職責負責民用建筑節能的相關監督管理工作。

商務、農村工作、衛生、教育、旅游、體育等行業主管部門和國有資產監督管理機構，負責對行業內或者所監管單位的民用建筑節能工作進行監督、指導。

第五條【規劃計劃】住房城鄉建設行政主管部門負責編制民用建筑節能專項規劃和年度工作計劃。民用建筑節能專項規劃由本級人民政府批準后發布實施。民用建筑節能專項規劃的主要指標應當納入國民經濟和社會發展規劃。

民用建筑節能目標和重點任務納入本市各級政府及相關行政主管部門、行業主管部門、國有資產監督管理機構的節能目標責任考核指標體系。

第六條【責任主體】新建、改建、擴建及改造的民用建筑執行建筑節能標準由建設單位承擔總體責任。設計單位、施工單位、監理單位、檢測單位、施工圖設計文件審查機構等相關單位和人員，按照建筑節能的標準和規定承擔設計、施工、監理、檢測、施工圖審查等責任。

公共建筑的節能運行責任由產權單位和運行管理單位負責，居住建筑的節能運行責任由產權人、使用人和運行管理單位負責。

第七條【標準和目錄】本市民用建筑節能工作嚴格執行國家標準、行業標準和北京市地方標準。

市住房城鄉建設行政主管部門會同規劃等有關部門，發布本市推廣、限制、禁止使用的建設工程材料、技術、工藝目錄。限制、禁止使用的建設工程材料目錄在公布3個月后實施。本市推廣安全耐久、節能環保、便于施工的綠色建材，禁止生產和使用粘土磚、粘土瓦、粘土陶粒，禁止現場攪拌混凝土和砂漿。