昨天下午，在豐臺區安樂林路北側的人行道上，出現一高一矮兩個年輕人，每人都背著一個斜挎包，一只手拿著礦泉水瓶裝的膠水，一路走一路貼，在他們身后，幾乎每一根電線桿、行道樹上都留下了一張白紙，上面歪歪斜斜寫著“出租平房”幾個字及一串電話號碼。記者隨即向城管舉報，得到的答復是：抓不了，只能派人去清。

　　現場

　　下蹲又上跳

　　不放過一根電線桿

　　記者一路尾隨，看著兩人表演。只見二人不緊不慢，不急不慌，看到有電線桿或行道樹，就從包里抽出張白張，用左手拿著的礦泉水瓶瓶口一抹，右手一抬一拍，動作干凈利落，一張張白色的小廣告就貼上了電線桿、行道樹。路過一個電話亭時，兩人分工協作，一個負責一側，在電話亭的玻璃墻上用心地涂抹了一大片膠水，然后又是抬手一拍。

　　似乎還不過癮，在一根電線桿前，兩人停住了腳步，矮個的彎下身子，把小廣告貼在了電線桿的根部，然后踮起腳在上方又貼了一張；另一位在中間部位貼完后，又來了一個蹦高，把小廣告貼在了一人多高的地方。就這樣，一根電線桿上竟然被他們貼了4張小廣告。二人一路向西，上躥下跳，在背后留下了一塊塊白色的“補丁”。

　　舉報

　　20分鐘回信

　　抓人沒戲只能去清

　　一邊看著二人表演，記者一邊撥打城管熱線96310舉報。不到20分鐘，永外街道城管科的工作人員給記者打來電話。工作人員告訴記者，他們將聯系環衛工人去清理小廣告。“今天已經清理兩回了”，工作人員告訴記者，接到舉報他們只能盡快安排人去清理，但是對于張貼小廣告的人，他們也無能為力，抓不了、管不了的。

　　工作人員還提醒記者，“千萬別自己上去制止，我們執法都遭遇他們暴力抗法，您遇上了，給我們打電話，我們盡快去清理。”

　　困惑

　　多少大蓋帽

　　治不了一張小廣告

　　“這么多年來，我認為治理小廣告最有效的辦法就是當初實行了一段時間的停機，但是《中華人民共和國行政強制法》出臺后，就不允許停機了。”說起治理小廣告，記者采訪的幾位基層城管執法人員也是一肚子苦水。

　　“你說找廣告發布者，我們得收集齊了證據，還得發布者自己承認是他雇人張貼的，不然無法形成完整的證據鏈。可我們經常碰到的是，明明廣告內容在這兒擺著，他愣說不認識貼小廣告的，不知道他為什么發他們單位的廣告。”

　　“直接逮人？怎么逮？城管不允許便衣執法，你能看到他肆無忌憚地貼小廣告，我穿著制服過去，他傻才繼續貼呢！往包里一塞，我又沒權力去翻他的包！就是碰上愣的，被我們當場逮到了，罰款，他兜里不裝錢；送派出所，不夠拘留的份兒，只能沒收他的小廣告，教育教育，放了。回過頭來，他又不知道從哪兒拿來小廣告繼續貼。”

　　“我們城管有責無權，導致這些張貼散發小廣告的有恃無恐，如果不能針對這種情況出臺政策，就沒法根治。”一位基層城管隊員說，現在對于張貼小廣告，95%以上得靠刷，投入大量的人力物力去清理，“直接逮人，太少了”。

　　“現在這種情況下，誰破解了北京的小廣告治理難題，準能得諾貝爾獎。”一位城管隊員調侃的話讓記者頗受觸動，一輪輪集中整治，一道道法規條例，多少個大蓋帽竟然治不了一張小廣告。

　　本報記者 孫穎 文并攝 X133