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恢復(fù)軍銜制度始末:鄧小平裁定最高設(shè)到上將

2013-12-20 09:53 來源:網(wǎng)絡(luò)整理 瀏覽:
1988年9月14日,中央軍委在北京中南海懷仁堂隆重舉行授予上將軍官軍銜儀式,洪學(xué)智等17位高級軍官被授予上將軍銜。隨后幾天,全軍各大單位相繼舉行授銜儀式,1452人被授予

  1988年9月14日,中央軍委在北京中南海懷仁堂隆重舉行授予上將軍官軍銜儀式,洪學(xué)智等17位高級軍官被授予上將軍銜。隨后幾天,全軍各大單位相繼舉行授銜儀式,1452人被授予將官軍銜,18萬人被授予校官軍銜,40.5萬人被授予尉官軍銜。從此,共和國軍人以嶄新的風(fēng)貌出現(xiàn)在世人面前。

  當(dāng)今世界幾乎所有國家的軍隊都實行軍銜制度,軍銜既可以明確軍人在軍隊中的地位、責(zé)任和相互關(guān)系,也是國家給予軍人的榮譽。

  中國人民解放軍于1955年開始實行軍銜制,1965年,實行了10年的軍銜制被取消。1980年,鄧小平提出軍隊“要搞軍銜制”,經(jīng)過長達8年的準備,1988年,時隔23年之后,中國人民解放軍結(jié)束了沒有軍銜制的歷史

  “文革”后鄧小平提出恢復(fù)軍銜制

  關(guān)于恢復(fù)軍銜的起因,有段見諸文學(xué)作品的故事,說是1979年2月南疆作戰(zhàn)時,部隊有次走到一條狹窄的公路,戰(zhàn)士擠作一團,互不相讓。一個自稱師長的人站出來維持紀律,結(jié)果士兵不聽他的,因為都穿著一樣的軍裝,沒有軍銜明朗的等級標志。這讓遠在北京的老帥和老將們覺得該結(jié)束沒有軍銜的現(xiàn)狀了。這一年,總政治部向中央軍委提出建議“恢復(fù)軍銜制”。

  事實上,隨著“文革”結(jié)束后軍隊正規(guī)化目標的提出,加之隨著我國對外開放,人民解放軍的對外交往多了起來,1980年3月鄧小平提出“軍隊還是要搞軍銜制”。

  1980年,開始制訂《中國人民解放軍軍官服役條例》,其中的第二章是軍官軍銜的立法條款。78歲的軍事科學(xué)院軍制研究部研究室原主任劉巖,曾任軍科院干部制度研究組組長,參加了這個起草小組。

  兩年后,中央軍委正式作出恢復(fù)軍銜制的決定。但橫亙在面前的一道難題是軍隊的遺留問題很多,如體制不順、干部超編、年齡老化、官兵比例不合理等。針對上述情況,中央軍委決定在精簡整編之后再進行恢復(fù)軍銜的工作。1982年起,軍委撤銷了鐵道兵和基建工程兵,將炮兵、裝甲兵、工程兵劃歸為總參二級部,并對軍、師級領(lǐng)導(dǎo)班子進行大幅調(diào)整。

  起草條例時多人主張不設(shè)高銜

  1983年,中央軍委成立恢復(fù)軍銜制領(lǐng)導(dǎo)小組,開國上將楊得志、蕭克等5人為小組召集人,意味著軍銜恢復(fù)工作正式啟動。全軍恢復(fù)軍銜制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱軍銜辦),辦理具體事務(wù)。

  時任軍事學(xué)院副院長賈若瑜(1955年被授予少將軍銜)是全軍恢復(fù)軍銜制領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一,并兼任辦公室主任。

  賈若瑜回憶,當(dāng)時,全軍恢復(fù)“軍銜辦”設(shè)在山西軍委招待所辦公,負責(zé)起草《中國人民解放軍軍官服役條例》、《中國人民解放軍軍銜條例》、《中國人民解放軍文職干部條例》。

  到上世紀80年代,在戰(zhàn)爭期間有卓越功勛的高級將領(lǐng),不少已經(jīng)離世,在世的年事也已高,不在授銜掛帥之列。當(dāng)時在位的軍以下干部大多都是和平時期成長起來的,軍功無法與戰(zhàn)爭時期的將領(lǐng)相提并論。因此起草《軍官服役條例》時,許多人不主張設(shè)高銜,也就是不設(shè)元帥和大將。

  鄧小平一錘定音:最高設(shè)到上將

  當(dāng)時,徐向前、聶榮臻、葉劍英三位1955年的開國元帥還健在,1955年本該授元帥軍銜的鄧小平還在軍委主席的崗位上。起草《軍官服役條例》的人在最初的草稿中還是寫上了元帥和大將的設(shè)置方案,最后鄧小平一錘定音:“和平時期的軍銜等級要設(shè)得簡單一點,最高設(shè)到上將。”

  于是,新起草的軍官軍銜條例對1955年軍銜等級設(shè)置作出調(diào)整:取消元帥、大將和大尉軍銜,軍官軍銜設(shè)置變成3等11級。

  地方黨委第一書記不再授銜

  地方黨委第一書記兼任軍職是否授銜在當(dāng)時也成為爭議焦點。賈若瑜記得,在討論軍銜問題時,軍委接到一位老將軍的電報,建議凡是地方黨委書記,如省(市)委、地(縣)委第一書記兼軍職的都應(yīng)該著軍裝,“言下之意亦可授軍銜。”

  這立即引起了軍委領(lǐng)導(dǎo)的重視,鄧小平在人民大會堂小禮堂召開在京各大單位(總部、軍兵種、院校)等負責(zé)干部會議時說:我們要考慮到地方干部流動性大,省(市)委、地(縣)委的第一書記,他們的工作常有變動。例如,把他們從省委、市委或地委第一書記改任黨的某一部門或政府機關(guān)工作時就不兼任軍職了。他能把軍銜帶到這個部門嗎?對這個問題,經(jīng)黨中央、中央軍委研究決定:從現(xiàn)在起,地方黨委書記不兼任省區(qū)軍區(qū)、警備區(qū)、軍分區(qū)、縣武裝部的政治委員,只擔(dān)任同級軍區(qū)、警備區(qū)、軍分區(qū)、縣武裝部的黨委第一書記,負責(zé)定期或不定期召開黨委會議解決當(dāng)?shù)攸h、政、軍、民的協(xié)作問題。

  “因此,地方黨委第一書記不穿軍裝,也不授銜。”賈若瑜說,這個規(guī)定改變了我軍從戰(zhàn)爭年代建立的地方黨委書記兼任同級軍區(qū)政治委員的制度。

  1988年9月14日,中央軍委在北京中南海懷仁堂隆重舉行授予上將軍官軍銜儀式,洪學(xué)智等17位高級軍官被授予上將軍銜。隨后幾天,全軍各大單位相繼舉行授銜儀式,1452人被授予將官軍銜,18萬人被授予校官軍銜,40.5萬人被授予尉官軍銜。終于,時隔23年之后,人民解放軍結(jié)束了沒有軍銜制的歷史。(來源:南方都市報)

  軍職與軍銜

  根據(jù)1994年第八屆全國人大常委會第七次會議通過的《關(guān)于修改<中國人民解放軍軍官軍銜條例>的決定》:中央軍委主席不授予軍銜,中央軍委副主席、軍委委員的職務(wù)等級編制軍銜為上將。

  政治、后勤軍官實行下列職務(wù)等級編制軍銜:

  總參謀長、總政治部主任:上將

  正大軍區(qū)職:上將、中將

  副大軍區(qū)職:中將、少將

  正軍職:少將、中將

  副軍職:少將、大校

  正師職:大校、少將

  副師職(正旅職):上校、大校

  正團職(副旅職):上校、中校

  副團職:中校、少校

  正營職:少校、中校

  副營職:上尉、少校

  正連職:上尉、中尉

  副連職:中尉、上尉

  排職:少尉、中尉



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