昨天上午，十幾位市人大代表就“加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)與管理，構(gòu)建科學(xué)完備的靜態(tài)交通體系”議案開(kāi)展第二次調(diào)研。一上午時(shí)間，代表們走訪4個(gè)地點(diǎn)實(shí)地了解“停車難”的不同版本。針對(duì)中心城區(qū)停車位緊張問(wèn)題，跟隨調(diào)研的市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將結(jié)合首都功能疏解，考慮把與百姓無(wú)關(guān)的業(yè)態(tài)調(diào)整出老城區(qū)，真正還車位給市民。

　　老城區(qū)兩成車違章停放

　　據(jù)了解，北京市第十四屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議上，豐臺(tái)團(tuán)和108位代表提出8件停車管理方面議案，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)決定合并為加強(qiáng)停車服務(wù)與管理的議案交市政府辦理。圍繞這項(xiàng)議案督辦工作，常委會(huì)開(kāi)展了系列調(diào)研，昨天上午10多位人大代表組團(tuán)實(shí)地考察多個(gè)地點(diǎn)，了解胡同、路側(cè)、老舊居住區(qū)等典型區(qū)域的停車現(xiàn)狀和管理難題。代表們先后來(lái)到幸福大街、左安門西濱河路等地查看。無(wú)處停車、違章亂停、多頭管理……代表們邊看邊細(xì)數(shù)停車難點(diǎn)。

　　代表們發(fā)現(xiàn)，停車難問(wèn)題在老舊小區(qū)密集的地區(qū)最為突出。

　　市交通委運(yùn)輸管理局停車辦處長(zhǎng)穆屹稱，東城和西城本身自有車位大約只能滿足停放率的60%，還有20%是靠周邊的正規(guī)收費(fèi)車位，比如公建的地下車庫(kù)和占道停車位等，另外20%基本都屬于違章停放。

　　他透露，目前交通委正在考慮，特別是在東城和西城這樣的老城區(qū)，看能否結(jié)合首都功能疏解,通過(guò)業(yè)態(tài)調(diào)整，把和老百姓不是特別相關(guān)的業(yè)態(tài)調(diào)整出去。“這樣商戶停車就會(huì)減少一部分，把更多停車位留出來(lái)給百姓。”

　　將探索研究執(zhí)法統(tǒng)一

　　實(shí)地調(diào)研中，代表們還發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)路側(cè)停車管理混亂，有些車為躲避交管部門執(zhí)法，將車停在人行便道上，而根據(jù)管轄劃分，停在便道上的機(jī)動(dòng)車由城管負(fù)責(zé)。停車公司經(jīng)營(yíng)權(quán)由交通委或各區(qū)縣審批，而停車位的區(qū)劃則由交管局審批。

　　針對(duì)多頭管理局面，穆屹透露，今年年底前，北京市政府預(yù)計(jì)將出臺(tái)新的路側(cè)占道停車管理改革方案，到目前為止，方案還未最終確定。

　　改革方案初步確定了8個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，路側(cè)占道停車的經(jīng)營(yíng)方式、收費(fèi)方式、執(zhí)法、體制機(jī)制的設(shè)置都被涵蓋在內(nèi)。探索研究能否執(zhí)法統(tǒng)一，從設(shè)置車位到最后貼條、確認(rèn)等，將流程理順,前端與末端整合管理。

　　穆屹也以路側(cè)占道停車的執(zhí)法權(quán)統(tǒng)一舉例稱，執(zhí)法可能會(huì)經(jīng)歷三個(gè)階段。第一階段，各部門單獨(dú)執(zhí)法；第二階段是聯(lián)合執(zhí)法，所有執(zhí)法部門一塊來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)確定歸誰(shuí)管；第三階段是綜合執(zhí)法，進(jìn)一步提高效率，減少推諉。

　　東城區(qū)培新街

　　代表發(fā)現(xiàn)：培新街與幸福大街交叉路口東北側(cè)空地已被開(kāi)發(fā)成停車場(chǎng)，附近一居住小區(qū)的部分私家車?yán)锶龑油馊龑拥赝Ｔ谶@里，有管理員協(xié)調(diào)車輛停放并收費(fèi)，但這里并不是正規(guī)停車收費(fèi)區(qū)，而與之相距幾米設(shè)有停車收費(fèi)牌的停車場(chǎng)只能停下幾輛車。

　　回應(yīng)：今后可掃停車牌二維碼查車位

　　穆屹介紹，市交通委正在研究將停車牌“信息化”，今后市民只要掃下停車牌上的二維碼，即可知道該處停車位的備案情況，車位數(shù)、停車費(fèi)以及哪個(gè)部門管理、如何投訴等。這種方式還將擴(kuò)大到全市范圍。另外，還準(zhǔn)備在收費(fèi)停車牌上配備車位設(shè)置圖，車位到底有多少個(gè)，分布在哪，可一目了然。

　　方莊群星路

　　代表發(fā)現(xiàn)：周邊老舊小區(qū)居多，多在建設(shè)初期沒(méi)有配建停車位。街道在這條微循環(huán)路的一側(cè)施劃了臨時(shí)車位，沒(méi)有收費(fèi)，可緩解部分居民的停車需求。

　　左安門西濱河路

　　代表發(fā)現(xiàn)：在護(hù)城河南岸一條700多米長(zhǎng)的道路兩側(cè)停滿了車，主要是附近小區(qū)業(yè)主的。這些小區(qū)沒(méi)有配建足夠車位，居民車輛便就近停在了這里，該區(qū)域的行政管理屬于豐臺(tái)區(qū)方莊街道、交通管理屬于東城交通隊(duì)，而河堤外道路又屬于市河道管理部門，在管理上存在交叉重疊。

　　回應(yīng)：改革方案有望涉部門調(diào)整

　　穆屹透露，今年年底前，北京市預(yù)計(jì)將出臺(tái)新的路側(cè)占道停車管理改革方案，方案尚未最終確定。改革方案初步確定了8個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，涵蓋路側(cè)占道停車的經(jīng)營(yíng)方式、收費(fèi)方式、執(zhí)法、體制機(jī)制的設(shè)置等。如體制機(jī)制上做很大創(chuàng)新的話，可能牽扯到部門調(diào)整。

　　芳城園三區(qū)

　　代表發(fā)現(xiàn)：上世紀(jì)90年代初建設(shè)小區(qū)未規(guī)劃車位，資源有限，非常緊張。物業(yè)挖掘小區(qū)資源，加強(qiáng)疏導(dǎo)，目前開(kāi)辟的停車位可以滿足1000多輛車停放。（記者郭超）